近日，以我院刘哲教授为第一作者和通讯作者，2021级博士生汤瑜为第二作者，联合加拿大滑铁卢大学等单位学者，以题为“Influence of government attention on environmental quality: an analysis of 30 provinces in China”的研究成果在国际英文SSCI期刊Environmental Impact Assessment Review发表。

自改革开放以来，中国经济取得了快速发展成就。然而，生态环境也随之恶化。党的十八大提出了中国特色社会主义事业 "五位一体 "的总体布局，把生态文明建设放在更加突出的位置。党的二十报告更是旗帜鲜明地指出“推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。由此可见，环境保护工作已逐渐成为地方政府的主要工作，政府对环境问题的注意力不断提高。为了研究政府注意力对区域环境污染改善的影响，本研究利用Python对2003-2019年间中国30个省份的510份政府工作报告中的环境类关键词进行深度挖掘，并采用熵权法选取工业废水和废气中的COD、AN、SO2和PM四类污染物来衡量区域污染排放水平。在此基础上，采用SYS-GMM方法实证分析了政府注意力、环境治理工具、环境社会反馈与区域环境污染之间的作用关系，得出以下主要研究结论：

（1）2003-2019年间，我国各地区工业污染物排放量呈逐年下降趋势，其中华中地区、西南地区以及京津周边省份污染物排放降幅尤其明显（见图1）。（2）总体上看，地方政府的环境问题注意力呈逐步上升态势，但分阶段看，政府对环境问题注意力具有较强的易变性，间断上升与回调的波动幅度较大。（3）政府环境注意力具有信号和压力作用，政府注意力每增加1%，区域污染物的平均排放量就会减少0.13个单位（见图2），这一结论在稳健性检验后仍然成立。（4）环境执法和环境税费在政府注意力促进区域污染减排的过程中发挥了部分中介作用，并且地方政府更愿意采用环境税费来控制污染。（5）自上而下的政府注意力和自下而上的环境社会反馈之间存在协同效应，二者之间相互作用，能够显著促进区域污染减排。

图1  2003-2019年全国区域污染排放示意图

图2 政府环境注意力与区域污染减排

本研究得到西安交通大学青年拔尖人才等项目资助，发表在Environmental Impact Assessment Review国际英文SSCI期刊。该期刊为中科院一区Top期刊，西安交通大学认定的管理类国际知名期刊，期刊影响因子为6.122。

文章链接：https://authors.elsevier.com/a/1gle8iZ5tCsor